Consultare de piață pentru achiziția de echipamente de tip NGFW (Next Generation Firewall) pentru infrastructura de comunicații SD-WAN

ANUNȚ PRIVIND CONSULTAREA PIEȚEI

 

      I. Denumirea autorităţii contractante şi datele de contact:

Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară cu sediul în București, Splaiul Independenței nr.202A, sector 6, Tel/fax: 021.315.25.20

      II. Adresa de internet unde sunt publicate informaţiile cu privire la procesul de consultare a pieţei:

www.e-licitatie.ro/ Anunturi /Consultarea pietei;

Website ANCPI (www.ancpi.ro) 

       III. Obiectul consultării de piaţă:

          Soluţie financiară în vederea demarării achiziţiei de echipamente de tip NGFW (Next Generation Firewall) pentru infrastructura de comunicații SD-WAN.

       IV. Contextul realizării consultării pieței

Procesul de consultare a pieței este realizat în contextul pregătirii unei proceduri de achiziție publică având ca obiect furnizarea unei infrastructuri moderne de comunicații pentru centrele de date ale Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI).

Modernizarea infrastructurii de rețea este necesară ca urmare a următoarelor considerente:

• Utilizarea în prezent a unei infrastructuri neomogene și învechite tehnologic, compusă din echipamente aflate în stadiu End-of-Life (EoL) sau End-of-Support (EoS);
• Creșterea complexității serviciilor digitale operate de ANCPI, în contextul extinderii activității și digitalizării proceselor interne și externe;
• Necesitatea alinierii la cerințele actuale de performanță, scalabilitate, securitate cibernetică și interoperabilitate;
• Necesitatea consolidării și uniformizării infrastructurii IT între cele două centre de date (primar și secundar), precum și cu unitățile teritoriale (OCPI, BCPI, stații GNSS).

Prin urmare, consultarea pieței este un pas esențial pentru colectarea de informații obiective, actualizate și relevante privind:

• Soluțiile tehnologice disponibile în piață;
• Configurațiile posibile pentru o arhitectură de rețea modernă (ex. SD-WAN, SPINE-LEAF, Dual Fabric FC);
• Modele de implementare, operare și mentenanță;
• Costuri indicative aferente componentelor hardware și software;
• Nivelul de maturitate și disponibilitate al soluțiilor în România.

Scopul desfășurării prezentului proces de consultare a pieței este:

• de a obține o înțelegere suplimentară în ceea ce privește piața relevantă a obiectului achiziției;
• de a cunoaște numărul și capacitatea operatorilor economici eligibili, relația între operatorii economici care acționează pe piața relevantă, oportunitățile de cooperare și intensitatea concurenței, noile soluții disponibile pe piață și evaluarea ideilor, folosirea cunoștințelor și a experienței operatorilor economici care acționează pe piața relevantă pentru a îmbunătăți documentele achiziției (caiet de sarcini/specificații tehnice, propunere de contract, strategia de contractare, prețuri estimate etc.)
• de a informa operatorii economici cu privire la planurile de achiziţie ale Autorității Contractante;
• Obținerea de informații tehnice relevante privind soluțiile moderne de infrastructură de comunicații (SD-WAN, SPINE-LEAF, rețele FC);
• Evaluarea fezabilității tehnice și financiare a modernizării infrastructurii curente în conformitate cu nevoile și obiectivele ANCPI;
• Identificarea celor mai bune practici în materie de arhitecturi de comunicații performante, sigure și scalabile, aplicabile în contextul instituțional al ANCPI;
• Estimarea valorii achiziției, pe baza ofertelor indicative și soluțiilor tehnice propuse de operatorii economici interesați;
• Asigurarea conformității cu principiile transparenței și tratamentului egal, prin implicarea activă a pieței în etapa preliminară procesului de achiziție.

 

        V. Descrierea necesităților Autorității contractante

Soluție financiară pentru estimarea valorii contractului de achiziție de echipamente, în conformitate cu informațiile din Anexele 1, 2 și 3 la Caietul de sarcini.

        VI. Participanții la consultare

Persoanele/organizațiile din piața de profil relevantă în raport cu obiectul consultării la care Autoritatea Contractantă se așteaptă să participe în cadrul consultării pieței. În conformitate cu art. 19 alin. (1) din HG nr. 395/2016 și art. 139 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, orice persoană/organizaţie interesată poate transmite Autorităţii Contractante opinii, sugestii sau recomandări cu privire la aspectele supuse consultării.

        VII. Mențiuni cu privire la măsurile ce vor fi luate împotriva denaturării concurenţei şi/sau încălcării principiilor nediscriminării şi transparenţei atât în cadrul consultării pieței cât și în cadrul procedurii de atribuire asociate

1. Respectarea principiilor care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publică: transparență, tratament egal, principiul proporționalității și nediscriminării.
2. Derularea consultării pieței din timp și la scară cât mai largă, prin utilizarea regulilor de publicitate și transparență prevăzute de legislația în domeniul achizițiilor publice:

a) publicarea Anunţului privind consultarea pieței în SEAP precum şi pe website-ul ANCPI;

b) publicarea în SEAP, înainte de momentul iniţierii procedurii de atribuire, a rezultatului procesului de consultare a pieţei prin utilizarea unui Raport privind consultarea pieței.

3. ANCPI nu discriminează atunci când stabilește participanții vizați în cadrul procesului de consultare a pieței. Sunt invitați să participe la consultarea de piață atât operatori economici din piața de profil relevantă în raport cu obiectul consultării cât și:

a) asociații profesionale din domeniu;

b) autorități publice;

c) experți independenți;

d) grupuri de societăți/organizații dintr-un anumit domeniu de activitate.

4. Informațiile primite în cadrul consultării pieței vor fi puse la dispoziția celorlalți potențiali ofertanți prin intermediul Raportului privind consultarea pieței, cu excepția acelor informații 

indicate şi dovedite de participanții la consultarea pieței ca fiind date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.

5.  Participanții la procesul de consultare a pieței trebuie să fie conștienți de faptul că orice procedură de achiziție ce va rezulta ulterior acestui demers se va desfășura în mod competitiv, prin comunicarea în mod deschis, transparent și echitabil, folosind instrumentele de mai sus

6. ANCPI menține confidențialitatea comercială a informațiilor primite în timpul consultărilor, în conformitate cu legislația aplicabilă.

7. ANCPI cere participanților să identifice orice aspect al opiniilor / sugestiilor / recomandărilor lor pe care le consideră sensibile din punct de vedere comercial pentru a se asigura că acele informații nu vor fi folosite fără acordul acestora.

8. Procedura de atribuire asociată procesului de consultare a pieței se va derula separat, on line, prin intermediul SEAP.

9. În urma derulării procesului de consultare a pieței nu se va avantaja niciun potențial ofertant – Raportul privind consultarea de piață va fi publicat în SEAP, înainte de derularea procedurii de atribuire.

10. ANCPI formulează cerințele în așa fel încât să nu favorizeze un anumit participant la consultări sau un anumit grup de participanți – se vor întocmi minute de ședință la întâlnirile cu   operatorii economici în cazul în care acestea se vor organiza.

11. ANCPI nu aplică criterii de calificare pentru selectarea participanților în cadrul consultării pieței.

12. ANCPI va stabili termene corespunzătoare pentru depunerea ofertelor.

     

     VIII. Termenul până la care se transmit propunerile persoanelor interesate în cadrul procesului de consultare:

Persoanele/organizațiile interesate să participe la procesul de consultare a pieței vor transmite soluțiile/opiniile/sugestiile/recomandările lor la adresa de mail dedicată consultarepiata@ancpi.ro în termen de 5 zile de la data publicării anunțului în SEAP (www.e-licitatie.ro). Documentele transmise vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.

     IX. Termenul până la care se desfăşoară procesul de consultare:

5 zile de la data expirării termenului limită de depunere a soluțiilor financiare.

     X. Descrierea modalităţii de desfăşurare a consultării, respectiv modul în care se va realiza interacţiunea cu operatorii economici ce răspund la invitaţia autorităţii contractante, solicitarea menționării elementelor confidențiale din cadrul soluțiilor:

Modalitatea de desfășurare a consultarii:

www.e-licitatie.ro

Intercțiunea cu operatorii economici în urma publicării anunțului:

 consultarepiata@ancpi.ro

Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară își rezervă dreptul de a invita la consultări operatorii economici în vederea lămuririi unor aspecte privind soluția financiară.

   

       XI. Alte aspecte legate de consultarea de pieței

1. Autoritatea contractantă poate lua în considerare opiniile, sugestiile sau recomandările primite, în cazul în care le consideră relevante.
2. Participanții la consultarea de piață vor indica şi vor dovedi în cuprinsul soluțiilor prezentate care informaţii sunt confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Informaţiile indicate de operatorii economici ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, în caz contrar ANCPI nu poate fi ținută vinovată de publicarea informațiilor/soluțiilor/sugestiilor primite în cadrul procesului de consultare a pieței.
3. Informațiile necesare pentru derularea procesului de consultare a pieței sunt cuprinse în Caietul de Sarcini.
4. Pentru această achiziție se va aplica procedura de licitație deschisă. Autoritatea contractantă va aplica criteriul „cel mai bun raport calitate-preț”, având în vedere complexitatea și importanța infrastructurii ce urmează a fi livrată și pusă în funcțiune.